是否迁总部的争议之后，联席会议又商量了下一步的发展战略。军事毫无异议的是第一议题，但讨论的时间并不冗长。眼下黄大根率第二师驻守汉中，曹轩的第一师将在棱堡要塞防御构筑完成后，率军南下叙州，并与播州军一道，作为昝万寿第三师的后援。石中树的轻步旅则守卫威茂及松州一带，严防蒙军从陇右、河湟一带经蕃区草原偷袭成都平原。

    打箭炉——欧阳轩已将其改名为康定，这个方向则由泽郎守卫。作为忠实的盟友，霹雳军支持泽郎建立了一支包括轻步兵和骑兵在内的新型军队，并派人充作教官和各级军官。这支团级力量虽然装备的是老式火器，但凭借险峻地形和堡垒，要挡住试图从草原而来蒙军，绰绰有余。

    阿永则率都掌蛮轻步兵团，则往罗罗斯地区即凉山渗透，并探索到建昌府的道路。建昌府即欧阳轩口中的西昌，地处安宁河谷地带，是四川仅次于成都平原地带，更重要的建昌往南不到十日距离便是金沙江渡口，这个渡口便是后世大名鼎鼎的攀枝花。前往建昌府的道路山高林密地形极其险峻，此间夷人部落十分剽悍，对外来人员极不友好，前去风险极大。阿永的都掌蛮也是山地部族，与这些夷人部落也有些交道，甚至还有远亲关系，是前往建昌的合适军队。

    派往建昌府的还一支军队，是从黎州出发的霹雳军一个营的特种部队，营长正是在奇袭得汉城的夷人军官阿瑟。为了准备此次行动，总参谋部又从各师抽调了大量的夷人士兵，使得阿瑟麾下一半以上都是夷人战士。共同的血缘、语言和文化习俗，能大大减少罗罗斯地区部族的敌意，增强这支霹雳军部队任务的成功率。

    军事议题唯一引起争议的战马。眼下霹雳军四个师之中，只有昝万寿的第三师因缴获了战马而达到了一千五百匹，但离一人二马的编制仍差一半。第一师、第二师虽几经补充仍分别不过千余匹战马。第四师更缺额更严重，眼下只有五百战马，勉强组成了一个营。按照编制四个师各有一个骑兵团，共应有骑兵六千人战马一万二千匹，但实际上各师总共才四千骑兵四千匹战马。

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