sp; 除此之外，欧阳轩提议将教导队划入霹雳军守备营，原来承担的民兵军事训练改为培班排长等低级军官；扩大警卫队的规模和权限，由欧阳轩直接领导，主要是负责重要机构和人员的安全、军事情报收集和反间谍，队长由董虎担任；成立与军政会议并立的议事会，议事会人员由各寨寨主和长老组成，由鲁德之任议长，主要职能是收集百姓的意见建议，定期协商山中发展之事；另成立教育研究院，下设学校和研究院两个机构，学校由鲁德之兼任校长，开设急需的识字、算术、制造、矿业等急需的知识和技术培训。研究院院长主要是研究军事和工矿业所需要的技术，院长由杜大全担任，并配套相关的激励机制。研究院院长人选欧阳轩最初拟让杨秀才担任，但由于自己总领各项事务，实在离不开杨秀才，便由新加入的杜大全担任了。在邛州购盐过程中，欧阳轩见杜大全知书达理、思维敏捷，办事又讲实际，实在是个可用之才，便暗暗记在了心里。
对于政治方面欧阳轩所提议，众人并无些许意见。在占领万家坪，恢复山中朗朗乾坤这个问题上，在众人看来就是天经地义，甚至有性急之人认为现在就应起兵讨伐熊犇匪帮。至于人事调整更是认为欧阳轩做得理所当然，一则这些连长、经理、议长之类的，欧阳轩只称之为管理岗位，而并不是朝廷认可的有品级官员，从旁人角度看都可看成欧阳轩的幕僚。任命何人作自己的幕僚，是欧阳轩作为琉璃寨巡检的权力范围之事，他并没有擅权违反朝廷律法；二则在众人特别是各山民看来，崇庆府从未给予霹雳军任何的经费和粮饷，而是放任其自生生灭。众人正是欧阳轩带领造火炮手雷打退山匪，又外出邛州解决缺盐问题，才在这山中站稳了脚。要不是欧阳轩的奇思妙想和正确决策，哪里会有今天�>> --